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Las startups se han consolidado como un nuevo modelo de negocio cada vez más habitual en nuestro país. Con el objetivo de incentivar la innovación y el emprendimiento, se ha aprobado la nueva Ley de Startups. La finalidad de esta ley es establecer un marco legal al que pueden acogerse este tipo de empresas de nueva creación. A lo largo de este artículo, descubrimos cuáles son las claves principales que debes conocer.
¿Qué se considera una Startup?
Lo primero que debemos hacer es definir qué entendemos por startup. La nueva ley acota su ámbito de aplicación a “empresas emergentes”, entendiendo como tal aquellas empresas de nueva creación que reúnan las siguientes características:
- No haber transcurrido más de 5 años desde la fecha de inscripción en el Registro Mercantil, o 7 si se trata de empresas biotecnológicas, energéticas, industriales o de cualquier sector que haya desarrollado tecnología propia íntegramente en España.
- No nacer como resultado de una fusión, escisión o transformación de empresas que no sean emergentes.
- No cotizar en mercado regulado.
- No haber distribuido dividendos o retornos.
- Tener la sede social permanente en España.
- Contar con, al menos, el 60% de la plantilla con contrato laboral en España.
- Llevar a cabo un proyecto de emprendimiento innovador con un modelo de negocio escalable. En este sentido, ENISA será el organismo encargado de certificar el grado de innovación y escalabilidad.
Nueva ley de startups: objetivos principales
La recién aprobada Ley de empresas emergentes forma parte de la Estrategia España Nación Emprendedora, y tiene marcados una serie de objetivos importantes.
⮞ Objetivos de la Ley de Startups
Entre las metas más destacadas de la nueva ley de fomento del emprendimiento y la creación de empresas emergentes, destacan las siguientes:
- Incentivar la creación de este tipo de empresas en España y sentar las bases para promover su internacionalización.
- Captar talento para desarrollar estas empresas, con un foco muy claro en la relación entre la formación profesional, la universidad y las startups.
- Fomentar la inversión pública y privada.
- Disminuir la brecha de género existente en el ecosistema de empresas emergentes.
- Incentivar la compra pública
Medidas importantes que contempla la Ley de Startups
La ley que regula la creación de empresas emergentes establece una serie de normas de carácter laboral, fiscal, mercantil y regulatorio, de las que destacamos medidas como las siguientes:
⮞ Reducción de requisitos burocráticos
La simplificación de los trámites es una de las claves más relevantes de la Ley de Startups. Entre las acciones más destacadas, destaca la Oficina Nacional del Emprendimiento, una ventanilla única y telemática de la que dispondrán para conseguir la certificación de empresas innovadoras. De esta forma, se reduce considerablemente el tiempo necesario para crear una empresa y los trámites para ello, pasando de 10-15 días aproximadamente a 6 horas.
Asimismo, se proporcionarán más facilidades para obtener el visado y el permiso de residencia para los trabajadores de las startups. Y, en el caso de los inversores que no sean residentes, no tendrán que presentar un NIE adicional, sino que será suficiente con acreditar un NIF.
⮞ Incentivos fiscales
Este tipo de empresas se bonificarán de una reducción del Impuesto de Sociedades, que pasa del 25% al 15%, así como en el Impuesto sobre la Renta de No Residentes, en ambos casos, durante 4 años. También se ha consensuado el aplazamiento del pago de la deuda tributaria sin intereses, durante seis y doce meses, durante los dos primeros períodos impositivos en los que la base imponible sea positiva.
Otra importante ventaja fiscal tiene que ver con las opciones sobre acciones (stock options), cuya exención fiscal aumenta de 12.000 a 50.000 euros anuales. Además, la tributación podrá realizarse cuando se hagan líquidas, bien por la venta de acciones o por la salida a bolsa.
Por otro lado, las personas que quieran invertir en startups se beneficiarán de una mejora en la deducción de dicha inversión en el IRPF. Así, el porcentaje se eleva del 30% al 50%.
⮞ Cotización por pluriactividad
Todos aquellos emprendedores que mantengan su trabajo por cuenta ajena durante el inicio de su nueva aventura profesional se beneficiarán de una reducción del 100% de la cuota de autónomos, eliminándose así la doble cotización a la Seguridad Social.
⮞ Regulación de licencias
Las startups que operen en sectores regulados podrán pedir una licencia de prueba temporal durante 1 año para desarrollar sus operaciones, informando de la duración de dicha prueba a las autoridades y al cliente final.
Ley de startups en España: comparativa
La Ley de Startups es pionera en nuestro país, pero el texto que se ha aprobado no es el mismo que el que se contemplaba en un primer momento. De hecho, las negociaciones sobre la Ley de Startups se remontan a mediados de 2021, aunque no se ha hecho efectiva hasta principios de 2023. Durante este tiempo, se han sucedido distintas negociaciones tras las que se han implementado cambios. Los más importantes son los siguientes:
- Creación del visado especial para nómadas digitales, que explicaremos más adelante.
- Aumento de incentivos para el “emprendimiento en serie”. Es decir, aquellos emprendedores que inicien varios proyectos disfrutarán de más beneficios de manera ilimitada.
- Incorporación de la posibilidad de captar talento desde la esfera universitaria, de forma que las personas que terminen sus estudios tengan más opciones de empleo atractivas en nuestro país.
- Flexibilidad de requisitos y agilización de trámites.
- Fomento del emprendimiento rural mediante la puesta en marcha de proyectos piloto en territorio rural.
Antes vs. después de la Ley Startups
| Antes | Ahora | |
| Tiempo para abrir una empresa | 10 a 15 días | 6 horas |
| Exención de pluriactividad | 0 años | 3 años |
| Tributación por IRNR | 25% | 15% |
| Coste para montar un SL | 3.000€ | 1€ |
| Exención fiscal de las Stock Options | 12.000€ | 50.000€ + retraso atribución cuando se hagan líquidas |
| Base máx. de deducciones por inversión en startups | 60.000€ | 100.000€ |
| Impuesto de sociedades (del 25% al 15%) | Durante 2 años | Durante 4 años |
| No haber sido residente fiscal en España para obtención IRNR | 10 años | 5 años |
| Tipo de deducción para inversores en startups | 30% | 50% |
¿Ha entrado ya en vigor la ley de startups?
Sí. La Ley de fomento del ecosistema de las empresas emergentes se publicó en el Boletín Oficial del Estado el pasado 21 de diciembre. La entrada en vigor no se hizo oficial hasta el 1 de enero de 2023.
⮞ ¿Cómo repercute la ley de startups en los nómadas digitales?
Tal y como hemos explicado anteriormente, los nómadas digitales son un colectivo que sale muy beneficiado de esta ley. Gracias a ella, se estandariza la figura del nómada digital, entendiéndose como tal a todas las personas con teletrabajo que se desplacen temporalmente a España.
La Ley de Startups contempla la creación de la categoría específica “visado para nómadas digitales”. Este permiso de teletrabajo tendrá una duración de un año ampliable a tres, y lo podrán solicitar todas aquellas personas extranjeras que no vivan en España y que quieran trabajar a distancia desde nuestro país para una empresa ubicada fuera de España o por cuenta propia.
¿Qué papel juegan las scaleups en esta normativa?
Para entender la diferenciación, hay que definir en qué se distinguen las scaleups de las startups. En líneas generales, las scaleups tienen un proceso de crecimiento más rápido, debido a que su producto o servicio ya tiene más trayectoria en el mercado y está en una fase más madura. Es decir, las scaleups se caracterizan por haber encontrado ya un modelo de negocio rentable y escalable, mientras que las startups se encuentran en ese proceso.
Sin embargo, la Ley de Startups no tiene un gran enfoque hacia las scaleups, que sí están más contempladas en la Ley Crea y Crece, que surge como una de las grandes reformas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
En cambio, la Ley de Startups está más enfocada en estabilizar empresas que parten completamente de cero y que se encuentran en pleno proceso de búsqueda de la escalabilidad, crecimiento y expansión.
Y, como sabemos que los comienzos no son fáciles, desde Grupo Caja Rural apoyamos a los emprendedores, y ponemos a su disposición un asesoramiento personalizado para cada cliente. Por tanto, si has emprendido un negocio o estás a punto de hacerlo, puedes acudir a cualquier oficina de Caja Rural y allí te asesoraremos sobre cuál es la mejor opción para ti.
No todas las empresas emergentes son iguales, ni necesitan los mismos servicios. Sin embargo, nuestro objetivo sí es común para todas: ayudarles a conseguir un crecimiento rápido, estable y sostenido en el tiempo.
